東京都の迷惑行為防止条例に該当する嫌がらせ行為とは？罰則内容を確認

東京都迷惑防止条例は、東京都が迷惑行為や嫌がらせに対する規制を定めるために制定した法的な枠組みです。

この条例は、市民の安全と安心を確保し、迷惑行為の防止を目指しています。

具体的な条例の内容は、地域によって異なる場合がありますが、一般的には以下のような項目が含まれることがあります。

特に東京都は、令和4年10月1日に改正された迷惑行為防止条例を基準に現在取り締まりを強化しています。

内容としては、他の都道府県でも取り締まられているつきまとい行為の規制範囲拡大が挙げられます。

平成30年3月30日に公布され、同年7月1日から施行された東京都迷惑防止条例の改正案では、罰則時効が厳罰化されました。。

改正前はのぞき盗撮等およびつきまとい行為等に関しての罰則は「6ヶ月以下の懲役または50万円以下の罰金」でした。

しかし改正後は1年以下の懲役または100万円以下の罰金に変更されました。

また違反常習者については改正前は「1年以下の懲役又は100万円以下の罰金」でしたが、改正後は「２年以下の懲役又は100万円以下の罰金」となりました。

時効については、民事の時効年数は被害者が事件があったもしくは加害者を知った時点から3年、または事件が起きたときから20年となっています。

特に東京都では「公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止」に努めるだけではなく、迷惑行為防止条例を強化する必要がありました。

それは、高性能小型カメラなどの普及による盗撮の件数増加が原因です。

また改正前の条例では、つきまとい行為に関連した一方的な悪意の感情などによるメールやメッセージ送信の行為が規制対象でありませんでした。

条例改正により、これらの行為に規制がかけられるようになりました。

従来の盗撮行為の規制場所に指定されていた場所は、下記になります。

上記に加えて、下記の場所も追加で規制されるようになりました。

これにより、タクシーやバス、カラオケボックスなどで正当な理由なく人を羞恥・不安にさせ、下着や身体を撮影したりカメラを設置することに規制がかかりました。

従来の規制対象であったつきまとい行為はつきまとい、粗野・乱暴な言動、連続電話、汚物の送付でした。

改正後は、下記の行為も追加されました。

また、従来の法改正前では主に連続電話が禁止でしたが、追加で「本人に拒否されたにも関わらず連続してメールを送信すること」「SNSへの連続送信」も禁止事項になりました。

県の迷惑防止条例違反の疑いで逮捕されたのは、姫路市に住む派遣社員の男（49）です。 警察によりますと男はことし5月から6月にかけ、インターネットショッピングサイトでゲーム機1台や育毛剤の注文者の情報欄に近所に住む女性（82）の住所や氏名を入力し、代金引き換えで一方的に送り付ける嫌がらせ行為をした疑いが持たれています。

出典：近所の女性にゲーム機や育毛剤を代引きで送り付けたか 姫路市の男逮捕 – サンテレビニュース

31日夜、仙台市内で取締まり中の私服警察官に客引き行為を行ったとして無職の23歳の男が現行犯逮捕されました。 迷惑行為防止条例違反の疑いで逮捕されたのは住所不定・無職の男（23）です。 警察によりますと男は、31日午後9時15分頃、仙台市青葉区一番町4丁目の路上で「こんばんは。お決まりありますか」「キャバクラとか」などと声をかけ客引き行為をした疑いがもたれています。 男が声をかけた相手は取締まり中の私服警察官で男は現行犯逮捕されました。

出典：「お決まりありますか」「キャバクラとか」客引き行為で男を逮捕　仙台市 | TBS NEWS DIG (1ページ)

ビデオカメラを仕込んだショルダーバッグを女子大学生のスカートの下に差し入れたとして、大阪府警黒山署は２１日、府迷惑防止条例違反の疑いで、大阪府千早赤阪村教育委員会職員、行待越史容疑者（４９）＝同府富田林市＝を現行犯逮捕した。容疑を認めているという。

出典：スカートにカメラ差し入れ、容疑で村教委職員を逮捕　大阪 – 産経ニュース（2023年5月21日）

東入間署は16日、県迷惑行為防止条例違反（つきまとい行為等の禁止）容疑で、三芳町藤久保、無職の男（45）を逮捕した。 　逮捕容疑は、3日ごろから10日ごろまでの間、動画共有サイトの自らのアカウント「ハイブリットコースケ」で、正当な理由がないにもかかわらず、所沢市の男性（33）と狭山市の男性（39）の2人の名前を告げて「詐欺師決定」「ブタ野郎」などと非難する動画を数回配信し、2人に不安などを覚えさせた疑い。

出典：ブタ野郎…仲たがいした2人を動画配信で不安にさせた「ハイブリットコースケ」逮捕　本人が警察に話し発覚｜埼玉新聞｜埼玉の最新ニュース・スポーツ・地域の話題（2022年8月18日）

県の迷惑防止条例違反（嫌がらせ行為）の疑いで逮捕されたのは、府中町大洲に住むアルバイトの男（54）です。 警察によりますと男は、広島市南区にある駐車場で、去年11月から12月にかけて4回にわたり、女性（40代）が使用する軽自動車に尿をかけ、嫌がらせをした疑いがもたれています。

出典：防犯カメラに放尿する姿　駐車場の車に尿をかけた疑いで男（54）を逮捕　「やっていません」容疑否認 | TBS NEWS DIG (2023年1月13日)

嫌がらせ行為の規定は県ごとに異なるものの、1つ1つの行為が些細であることが多いです。

そのため、加害者は安易に何度も行為に及びます。

しかし、仮に加害行為そのものが軽微な犯罪だったとしても、被害者であれば他人がわからないことでも「これは犯罪である」と気づくことがあります。

その場合に放置するかすぐに専門家に相談するかで、その後の被害の拡大が大きく変わってきます。

調査を依頼すると確かに金銭的負担はかかりますが、確実な証拠を取って損害賠償を請求するだけではなく、嫌がらせを終わらせて安心した生活を取り戻せます。

損害賠償請求はもちろん大切ですが、本当の解決とは「元通りの生活を取り戻すこと」にあるのです。